中国经济发展稳健开局 一季度GDP增长18.3%

4月16日，國家统计局公布一季度经济发展数据，初步核算，一季度国内生产总值（GDP）24.93万亿元，同比增长18.3%，环比增长0.6%，与2019年同期比增长10.3%，两年平均增长5.0%。与此同时，工业、零售、投资、进出口等同比增速都超过20%。一季度经济发展实现稳健开局。

专家认为，一季度生产复原维持强劲势头，需求复原突出加快，经济发展修复的内生动力不断增强，中国经济发展在向潜在增长率水平回归。但也需要看到，疫情还在全球蔓延，不稳定不确定因素较多，国内经济发展复原依然存有一些结构性问题。宏观现行政策要坚持稳中求进的基调，根据经济发展形势的变化进行预调和微调，要把握好现行政策调整的力度和节奏，为不确定性留足现行政策空间。

多项经济发展指标

实现两位数增长

初步核算，一季度国内生产总值24.93万亿元，按可比价格计算，同比增长18.3%，环比增长0.6%；比2019年一季度增长10.3%，两年平均增长5.0%。國家统计局新闻发言人、国民经济发展综合统计司司长刘爱华指出，一季度国内生产总值同比增长18.3%，是受到上年基数较低、员工就地过年工作日有所增加等不可比因素影响。一季度GDP环比增长0.6%，两年平均增长5.0%，表明我国经济发展稳定复原。

除了GDP外，一季度多项指标同比也实现双位数增长。如：规模以上工业增加值增长24.5%，社会消费品零售总额同比增长33.9%，固定资产投资增长25.6%，货物进出口总额增长29.2%。

国经中心副理事长、学术委员会主任王一鸣在出席第139期“经济发展每月谈”时表达，扣除基数较低的影响，一些指标已经复原到了疫前水平，经济发展总体维持了延续复原的态势。

“今年以来，经济发展复原的内生动力在改善。”王一鸣说，随着经济发展复苏面的不断扩大，企业效益延续改善，企业的投资意愿将逐步增强，可能对下一次经济发展复原起到更加积极的作用。

工银国际首席经济发展学家程实表达，从绝对水平看，一季度中国经济发展的复苏势头较为强劲；从相对水平看，一季度中国经济发展相对关键发达经济发展体的同比增速差重新扩大到20%左右的高位，显现出疫情管控措施的有效性和供应链的短期替代效应。随着疫苗接种的广泛推进，全球经济发展复苏的前景渐趋明朗，中国经济发展内生复苏的节奏也将连续，全年经济发展增速有望稳健运作在6%的底线目的之上。

还未复原到疫前水平

虽然一季度GDP同比增速冲高，但专家指出，由于全球疫情并未完毕，不确定性还广泛存有，国内部分经济发展领域还未复原到疫前水平。比如，虽然一季度全国固定资产投资同比增长25.6%，但制造业投资两年平均增速仍为负值，目前制造业投资的水平相当于疫情前的96%左右。

中国社科院财经院钻研室副主任冯煦明对证券时报记者表达，从生产端看来，工业生产已经基础复原正常，工业产能利用率达到了自2013年有统计数据以来的历史最高点。而工业企业投资意愿依然不足，背后原因值得进一步深入钻研。

刘爱华表达，这一方面说明企业的生产经营面临较为多的困难，依然在复原情况中，在投资信念上依然有肯定的顾虑，另一方面表明企业仍在观看销售市场。

不过，刘爱华也强调，制造业投资的提升空间还很大，对制造业投资复原很有信念。企业效益在提升，一些重大的工程项目都在安排之中，民营企业有愈来愈多的机会参与。有利于制造业投资复原的因素正在渐渐累积和增加。展望全年，经济发展有望维持稳中加固、稳中向好的态势。

王一鸣还指出，居民消费复原还相对滞后，同时外贸订单增速也在放缓。国际货运价格上涨和货柜短缺也成为外贸进展新的制约，外贸延续稳定增长依然面临压迫。中小微企业生产经营也面临一些困难。

宏观现行政策仍将坚持

以我主导稳中求进

考虑到前述因素，王一鸣认为，宏观现行政策仍将坚持“稳中求进”的总基调，维持连续性、稳定性和可延续性，新颁布的针对小微企业个体工商户减税降费现行政策要尽快落地，直达实体经济发展的货币现行政策工具也要进一步落实到位。考虑到经济发展复原的结构性差异，还要重点促进消费和服务业的复原，并加大对服务业企业的现行政策支持。长期看来，要注重跨周期平稳，为不确定性留足现行政策空间。

程实也预测，宏观现行政策着力点仍将坚持统筹兼顾、稳字当头、不急转弯。一方面在供应链短期替代效应渐次减弱的背景下维系主动复苏动能，另一方面为结构转型和跨周期调节留有余地。

民生银行(01988)首席钻研员温彬表达，与去年相比，今年宏观现行政策要平稳稳增长、防风险、控杠杆、防通胀等多重目的。他意见，下一阶段宏观现行政策要再次稳字当头、以我主导，再次加大对销售市场主体的支持力度，促进就业改善质量提升，加大力度提振内需，稳定外贸与出口，坚固复苏基础，维持经济发展运作在合理区间。同时，关心大宗商品(161715)价格上涨带来的输入型通胀，维持人民币汇率基础稳定，对各种可能的内外部风险做好应对预备。

冯煦明认为，一季度GDP的两年平均增长率为5.0%，仍低于经济发展潜在增长率，表明经济发展修复尚未完成。面对经济发展复苏不平稳的局面，以我主导仍将是宏观现行政策考量的主原则，将再次适度坚持对销售市场主体的支持力度，做到“扶上马送一程”。