北京启动中成药带量采购，19个独家品种入选

北京将开展中成药带量采购。7月29日，北京市医疗保障局公布《关于开展2022年北京市中成药带量采购有关工作的通知》，旨在贯彻落实常态化制度化开展药品聚合带量采购工作，进一步规范医疗机构采购行为，降低药品虚高价格。

根据上述通知，北京市此次带量采购，按照分类施策的原则，将销售市场竞争较为充分的64个药品纳入带量联动药品范围，销售市场竞争相对不足的20个药品纳入带量谈判药品范围，组织开展此次中成药带量采购。沪深最新股市消息据记者梳理，此次中成药集采涉及多个销售额上亿元的产品，此外，包含连花清瘟胶囊等独家种类进入此次集采名单。

值得一提的是，继湖北中成药联盟聚合带量采购，广东等六省中成药集采联盟之后，包含山东、安徽等地也推出中成药带量采购。“目前中成药带量采购多在地方进行，國家层面尚未推出中成药集采，目前中成药集采很难统一标准，地方集采也在延续的寻求之中。”医药战略专家史立臣向《证券日报》记者表达。

中成药带量采购再下一城

独家种类价格变化引关心

根据上述通知，北京市此次中成药聚合带量采购形式关键包含带量联动及带量谈判两种。沪深最新股市消息

其中带量联动药品全国各省级或省际联盟带量采购价格水平，按照带量分包的方式，通过购销双方互相挑选，确定中选药品，实行带量采购；而带量谈判药品根据全国各省级或省际联盟带量采购价格水平，制定药品成交参考价，通过邀请议价、量价挂钩的方式进行带量谈判。

在报价环节，上述通知指出，依据同一药品在各省级或省际联盟带量采购的中选价格(包含已开标公示的拟中选价格)水平及全国各省现行价格，形成各申报药品报价上限(成交参考价)。沪深最新股市消息其中带量联动药品制定报价上限，即有省级或省际联盟带量采购中选价格的产品，企业报价不得高于该产品带量采购最低中选价格及各省现行最低价；无省级或省际联盟带量采购中选价格的产品，企业报价不得高于同组产品带量采购中选价格的平均水平及各省现行最低价。

针对带量谈判药品，北京市医疗保障局将制定成交参考价。成交参考价不得高于该品牌企业药品省级或省际联盟带量采购中选价格及各省现行最低价。

值得一提的是，独家种类进行带量谈判成为此次集采的关心点。沪深最新股市消息《证券日报》记者根据國家药监局官网信息挑选显示，在此次北京进行的中成药带量采购中，复方丹参滴丸、喜炎平注射液、苏黄止咳胶囊、连花清瘟颗粒/胶囊等19个种类为企业独家全部。

“针对中成药独家种类进行集采，关键是从可替代性角度考虑。假如中成药的可替代性较强，则谈判时价格有望下降。”上述不愿具名的行业人士向记者介绍。

有预测人士认为，独家种类的降价幅度或相对温顺。沪深最新股市消息在此之前，即2022年4月8日，广东六省联盟中成药集采公布结局。根据中信证券(06030)公布的研报，集采拟中标种类价格平均降幅符合预测，独家种类降幅较低。从拟中标种类集采价格平均降幅看，非独家产品拟中标的平均降幅为67.8%，独家产品拟中标平均降幅为21.8%。

未中选药品也存压迫

倒逼企业延续创新

中选的药品面临着带量采购降价的压迫，而未中选的药品则面临着不予挂网、暂停交易的压迫。沪深最新股市消息

7月25日，甘肃省公布《关于公示湖北中成药联盟聚合带量采购未中选药品挂网申报结局的通知》显示，湖北中成药联盟聚合带量采购未中选药品共申报123个，拟纳入监测结算系统交易的10个，拟纳入集采平台交易9个，拟不予挂网的12个，保留原平台交易7个，拟暂停交易85个。

6月15日，湖北省医药价格和招标采购治理服务网公布的《关于公示首批中成药省际联盟聚合带量采购非中选种类挂网价和医保支付标准等相关信息的通知》中，在首批中成药省级联盟集采中，同药品名称下的非中选种类中，共有227个药品将被暂停挂网。沪深最新股市消息

“从地方推行中成药带量采购的进度看来，中成药药企一定创新才能促进进展，靠吃老本生活下来的日子完毕了。”史立臣向记者介绍，中成药企业投入研发的积极性较低，将来进展模式一定改变。

从具体的企业研发投入统计看来，仅有少数企业进行大手笔研发投入。沪深最新股市消息数据显示，2021年，有28家中药企业研发投入超1亿元，其中白云山(00874)、以岭药业(002603)、天士力(600535)、步长制药(603858)、华润三九(000999)、济川药业(600566)、康缘药业(600557)研发投入总额超5亿元。与之形成对比的是，也有28家中药企业研发投入不足5000万元，其中8家中药企业研发投入不足1000万元。从研发投入占营业收入的比重看来，44家中药上市公司该值不足4%。6家药企的研发投入总额占营业收入的比重不足1%。

“将来，中药企业也要参照化药企业，在带量采购的模式下，倒逼中药企业进行研发创新投入。”史立臣认为。