李克强总理出席记者会并回答中外记者提问

十三届全国人大五次会议11日上午在人民大会堂举行记者会，国务院总理李克强应大会发言人张业遂的邀请出席记者会，并回答中外记者提问。今日股市行情走势如何

记者会开端时，李克强说，感激记者好友们在中国两会期间为报道所作的努力、付出的辛劳。因为疫情关系，人们再次以视频连线的方式开记者会。我情愿回答记者好友们提出的问题。今日股市行情走势如何

美联社记者：中国经济发展正在渐渐从高速增长向着可延续的、公正的以及绿色的增长转型，人们看到去年中国政府采取了一系列措施降低债务水平、监管高技术企业。今年中国政府制定了不少经济发展学家认为是颇具雄心的5.5%的增速目的，这是在面临新冠肺炎疫情再次蔓延以及乌克兰冲突的情况下制定的目的。我想问的是，这是否意味着中国政府今年将更加重视增长？把增长摆在结构性革新以及减少碳排放之前？中国政府将如何平稳这些不同的进展目的？关于乌克兰问题，中国与欧洲的重大经贸关系在中国应对此危机中处于什么位置？中国是否害怕会因为目前针对危机的处理影响到与欧洲的良好关系，乃至影响中国自身经济发展的进展？今日股市行情走势如何

李克强：你提到中国的经济发展增速，去年人们经济发展总量已经达到110多万亿元人民币，再次增长可以说是在高基数上的增长。从世界范围看来，这么大的经济发展体要维持中高速增长，本身就是很大的难题。刚才你提到人们今年确定5.5%左右的经济发展增长目的是个雄心勃勃的目的。我还记得，去年就是在这个记者会上，有记者问我，说你们定6%以上，这个目的是非低了？人们非没有感到，因为上一年基数低，去年良好有可能实现8%乃至于更高的增长，可是人们還是确定增长6%以上，“以上”是开了口子，乐见其成。可是人们宏观经济发展现行政策的标杆是按照6%来确定的，也就是说财政局、货币、就业等现行政策都要紧紧围绕着这个标杆进行，这就使得人们降低了赤字率，宏观杠杆率稳中有降，这也为今年应对新的挑战预留了现行政策空间。今日股市行情走势如何

回忆2020年，人们在那么严峻的形势下，没有搞“大水漫灌”超发货币，去年乃至到今年2月份，在世界很多國家通胀居高不下的情况下，人们的居民消费价格，也就是CPI上涨幅度不到1%，这不能不说和人们实施的合理宏观现行政策有关。当然，刚才我讲的，人们制定宏观现行政策是从中国国情实际动身的，没有评价其他國家的意思。今日股市行情走势如何

去年，在以习近平同志为核心的党中心坚强领导下，经过全国人民的共同努力，人们不仅完成了全年经济发展社会进展的关键目的任务，而且为今年打下了坚实基础。今年经济发展实在遇到了新的下滑压迫和挑战，且不说各种复杂环境在变化，不确定因素增多，就是人们本身要实现5.5%的目的，它的增量，也就是中国百万亿元量级以上GDP5.5%的增量，就相当于一个中等國家的经济发展总量。10年前人们经济发展总量還是50多万亿元，增长10%，增量有六七万亿元就可以了，而今年得要有九万亿元名义GDP的增量。这就仿佛登山，假如你要登1000米的山，想爬10%，那100米就可以；假如你要登3000米的山，想上5%，那就是150米。而且条件也变了，越往上气压越低、氧气越少，看似速度放缓了，实际上重量更重。今日股市行情走势如何

实现5.5%左右的增长，这是在高水平上的稳，实质上就是进，是不简单的，一定有相应的宏观现行政策支撑。比如财政局现行政策，今年人们降低赤字率到2.8%，赤字比去年少了2000多亿元。但与此同时，人们加大了财政局支出的力度。那你们会问，钱从哪里来？我在政府工作报告当中已经说了，人们这两年可用未用、结存的中心特定金融机构和专营机构的利润，再加上财政局预算稳定调节基金，新增支出规模不小于2万亿元，而且增加的规模关键用来减税降费，特殊是退税，这相当于给登高山的人输氧。当然，人们还有配套的金融、就业等多项举措。今日股市行情走势如何

人们今年采取的举措不仅是应对短期的，还是立足当前、着眼长远的，决不预支将来，是可延续的。正像记者好友提到的，中国还有应对气候变化、收入差距、债务等众多问题，这些都需要人们在中长期过程中，包含今年有力地应对。有关方面的措施人们都在安排部署。中国现代化還是一个长期的过程，人们需要在这个过程当中用进展的方法来解决进展中的问题。今日股市行情走势如何

你刚才提到乌克兰局势。当前乌克兰局势世人瞩目，中方也深感担忧和痛惜，真挚地期望乌克兰局势能够得到缓解，早日回归和平。中国始终奉行独立自主的和平外交现行政策，进展双边关系从不针对第三方。人们将本着相互尊重、互利共赢的精神，同各方进展合作关系，为世界提供更多的稳定性。今日股市行情走势如何

美国消费(162415)者新闻与商业频道记者：國家金融与进展实验室有关钻研显示，降费针对小企业的帮忙是最大的，减税次之。您能否与人们分享关于减税降费影响的具体数据？其它，由于房地产(512200)销售市场进展速度的放缓，地方政府财政局有所减少，对这方面有什么考虑？还有就是涉及消费方面，政府会考虑采取发放消费券等类似的现行政策措施吗？今日股市行情走势如何

李克强：结论是要有理论和实践支撑的。从人们这几年的实践看，减税降费效果最直接。我记得去年到东部地区和十几位企业家交谈，他们谈到了企业运作中的困难，期望國家再颁布一些宏观支持现行政策。我当时就说，中心政府的现行政策储备是有的，但需要聚合使用。有三项挑选，但只能做挑选题，就是三选一。一是大规模投资，也许你们可以得到订单。二是发放消费券，可能会直接刺激消费。三是给企业减税降费，稳就业、促投资消费。他们安静一会儿，几乎不约而同地回答，人们挑选第三项。因为这是最直接、最公正、最有效率的。从今年我收到的有关报告看，普遍把减税降费作为对政府宏观现行政策的第一期望。看来，施肥还得要施到根上，根壮才能枝繁叶茂。今日股市行情走势如何

我在材料上也看到，有人害怕减税降费实施几年了，边际效应是非已经递减了，也就是说作用不像从前那么大了。这次人们实施的大规模减税降费是退税和减税并举，规模2.5万亿元。在2020年经济发展受冲击最严峻时，人们也就是这么大的现行政策规模，最终挺过来了，而且人们这次调整了结构，把退税顶在前面。所谓退税，就是按照增值税税制的设计，对销售市场主体类似于先缴后返的税额，人们采取提前退税的方法，就是一次性把留抵的税额退给企业，规模1.5万亿元以上。假如效果好，人们还会加大力度。今日股市行情走势如何

人们退税优先考虑小微企业，因为小微企业量大面广，支撑的就业人口多，而且现在是他们资金最紧张、最困难的时候，所以人们要在今年6月底从前，把小微企业的存量留抵税额一次性退到位，把制造业、研发服务业等一些重点行业的留抵税额在年内全方位解决，对小微企业的增量留抵退税逐月解决。我在政协参与商量的时候，一位政协委员是企业家，他就告知我，相比其他减税降费和投资等措施，退税效果来得最快、来得最好。跑个项目可能有很多周折，退税等于是给企业直接发觉金、增加现金流，是及时雨。看来，说破滔滔不绝，不如干成实事一桩，肯定要把这项关键性措施落到位。今日股市行情走势如何

减税降费是在做减法，但实质上还是加法，因为今天退，明天就是增，今天的减，明天就可能是加。去年新增纳税销售市场主体交的钱，超过了人们当年减税的钱，这是有账可查的。从2013年人们实施增值税革新以来，以减税为导向，累计减了8.7万亿元，当时人们的财政局收入可能11万亿元，去年已经突破了20万亿元，增加了近一倍。因为企业在这个过程中受益了，效益增加了。可谓水深鱼归、水多鱼多，这是涵养了税源，培养壮大了销售市场主体。今日股市行情走势如何

刚才你说到地方财政局收入遇到新的困难，人们注意到了。所以今年中心对地方的转移支付增幅是多年来少有的，增长18%，总规模达到9.8万亿元。退税关键是中心财政局掏腰包，当然地方政府也得“凑份子”。人们退税的钱是直达企业，考虑到基层的困难，人们对基层的转移支付补助资金是直达市县以下基层。地方政府要当“铁公鸡”，不该花的钱一分钱也不能花，该给销售市场主体的钱一分都不能少，多一分那是添光彩。今日股市行情走势如何

中心广播电视总台记者：当前，人们看到了一些企业预测不稳，部分行业岗位缩减，还有的企业隐藏了裁员。其它一方面，新的需要就业的人口又在不断增加。请问总理，今年人们将会采取什么样的措施实现稳就业的目的？今日股市行情走势如何

李克强：就业不仅是民生问题，还是进展问题。有就业才有收入，生活有奔头，也为社会建造财富。我记得去年到企业调研时，有企业负责人跟我说，到了8月份，很多职工向他预支工资，为什么？9月份孩子要交学费。春节前我到西北农村调研，一位农民就告知我，他一个孩子上大学，一年得花费一万多块钱，还有一个上高中，一年得8000多块钱，靠种几亩地是不行的，一定有打工的收入。我真是为人们的人民群众感激。他们在努力打拼，打工、就业不仅关系当前家庭生计，也在为下一代争取更好的将来。今日股市行情走势如何

今年人们加大宏观现行政策实施力度，财政局货币现行政策要紧紧围绕实现就业目的来展开，所以人们强调就业优先还是宏观现行政策，其他现行政策要配套，为实现就业目的努力。人们现在每年新增城镇就业一定有1100万人以上，最好有1300万人以上。我总觉得，只要实现了较为充分的就业，就能够实现有些人说的中国经济发展潜在增长率。有一个实例，2020年疫情严峻冲击的时候，人们没有定经济发展增长指标，可是人们定了一个明确的指标，就是新增城镇就业要900万人以上，结局实现了1100万人以上的新增城镇就业，经济发展不仅实现了正增长，而且增速达到2.2%，在关键经济发展体中是唯独实现正增长的。今日股市行情走势如何

今年需要就业的城镇新增劳动力达到约1600万人，是多年来最高。高校毕业生1076万，是历年最高。还有近3亿农民工要有打工的机会，还要保障退役军人就业。还有一些企业生生死死，有些人要再就业。城镇新增劳动力是在增长的，要有新的就业平台。针对新增需就业人员，人们要给他们以培训等多方面支持举措，用销售市场化的方法来解决就业问题。比如这些年人们在促进大众创业、万众创新，促进进展新技术新业态新模式，培养新动能。人们信任平凡人有上上智，把他们的特长、聪明伶俐发挥出来，那就业的大舞台会绚丽多彩。今日股市行情走势如何

这里还不得不提到灵敏就业，因为这方面有2亿多人，形式多样、覆盖面广。作为一个进展中國家，这种就业形式会较为长期地存有。他们风里来、雨里去，实在很辛劳，很多地方在给他们提供暖心服务。针对他们的劳动权益、社会保障等问题，政府要逐步完善现行政策，也就是说要给这些“骑手”们系上“安全带”，让灵敏就业等新就业形态既解燃眉之急，又激发销售市场活力和社会建造力。今日股市行情走势如何

新华社记者：这些年，我国的营商环境虽然有所改善，销售市场主体大幅增长，企业办事也方便了很多，但各种干扰依然不少。请问在当前情况下，政府在优化营商环境、激发销售市场活力和建造力方面还会做哪些努力？今日股市行情走势如何

李克强：近10年，国务院每年都要召开一次全国性的推进“放管服”革新、优化营商环境的会议。我也注意到，今年一开年，很多地方都紧紧围绕改善营商环境的主题来开会。可以说，“放管服”革新是为销售市场主体改良生长的土壤，减税降费是为他们施肥浇水，大众创业、万众创新是要促进更多的销售市场主体生根发芽。只要人们把人民的建造力发挥出来，把销售市场主体的活力激发出来，大家可以想象经济发展的生动局面。但政府一定进行刀刃向内的革新，不能让政府部门紧紧围绕着自己的权力在转，而要通过革新，让销售市场主体层出不穷、生机勃勃。今日股市行情走势如何

触动利益是比触动灵魂要难的。但政贵有恒，这些年人们延续推进销售市场化革新、推进“放管服”革新，有1000多项行政许可被下放或取消，非行政许可退出历史舞台。过去办企业拿执照要几十天的时间，多的要上百天，现在在全国范围内平均4天，最少的地方1天。现在大概9成的政务服务是网上办、掌上办、异地办、不见面办。实际上这是在突破利益的藩篱、突破了传统思维。惠企利民的措施人们会再次推进下去。今日股市行情走势如何

这些年通过营商环境不断改善，我国销售市场主体已经达到1.5亿户，比10年前净增了约1亿户，关键是民营销售市场主体，其中个体工商户达到1亿户。可不要小看个体工商户，他们一头连着众多人的生计，一头连着大众的消费。我在政协参与商量时，那些企业家就说，假如没有小微企业和个体工商户打通“微细血管”，大中企业乃至国企央企都动不起来。今日股市行情走势如何

大家到经济发展进展好的地方看一看，那里都是革新力度大、营商环境好、销售市场主体多，所以经济发展蓬蓬勃勃。当然，我多次强调，“放”“管”是并行的，“放”非放责，“管”是政府一定履行的职责。“放”也非放任，对那些假冒伪劣、坑蒙拐骗等行为要坚决打击，特别是对一些涉及人民生命健康和群众利益的，像食品药品、安全生产、金融等领域，要加强监管，违规违法的一定受到惩戒。现在新业态新模式也在不断变化进展，人们要不断完善监管规定和方式，使销售市场主体真正在公正公正的环境中竞争和进展。今日股市行情走势如何

中国新闻社记者：这两年受疫情冲击，人们发觉从前有一些常常去的小吃店、小餐馆关门之后就没再开业，包含餐饮在内，旅行、零售、客运等行业也受到很大影响。政府工作报告提出要稳销售市场主体保就业。请问总理，在帮忙特别困难行业方面，今年人们将拿出哪些举措？今日股市行情走势如何

李克强：疫情发生后，受冲击最大的是服务业，特殊是接触型的服务业，其中量大面广的是中小微企业。他们底子本来就薄，而且可以说是精打细算、日清月结地经营，很多困难积存起来让他们难以支撑。帮忙他们实际上还是支撑就业，因为仅1亿个体工商户就带动了近3亿人的就业，假如等苗枯旱透根了，再帮他们就来不及了。所以人们肯定要看到“秤砣虽小压千斤”，得给他们及时的扶持。今日股市行情走势如何

对这些特别困难行业，人们已经颁布了40多项扶持现行政策。仅退税这一项，粗算一下，像餐饮、旅行、客运、文化等几个行业就能够享受1800亿元。他们不仅需要财政局的支持，对那些销售市场前景好的，金融业也要赋予“无缝续贷”。而且对他们需要阶段性减免房租、电费的，有能力的地方也应该赋予支持，这实际上还是业主在拉住客户。今日股市行情走势如何

当前，消费需求确实较为疲弱，关键是线下消费需求疲弱。大家可以想象，市井长巷店铺林立、热气腾腾，那就是熙熙攘攘的人间烟火。假如关门了，那可非大吉，老百姓(603883)生活都会受到影响。所以人们扶持这些特别困难行业，不仅是让他们挺过去，还是让人民群众的生活有温度，让人们的经济发展能够显示更多生机。今日股市行情走势如何

新加坡联合早报记者：今年是本届中国政府的收官之年。回首过去4年多的历程，您认为本届政府取得的成果有哪些？遇到的最大挑战又是什么？在本届政府的最终一年里，中国经济发展面临着前所未有的压迫，您将重点实施哪些现行政策，以更好地稳定社会信念、回应民众的关心？今日股市行情走势如何

李克强：本届政府以来，国际形势复杂多变，国内矛盾和困难叠加。说到最大的挑战，那還是新冠肺炎疫情及其给经济发展带来的严峻冲击。人们志不求易、事不避难、行不避险，尽了最大努力。今日股市行情走势如何

记得我出任总理时在这里召开第一次记者会，也就是在这个大厅里边，就明确表明，要延续进展经济发展、不断改善民生、促进社会公正，这是人们政府的基础任务，行大道、民为本、利天下，就是要以民之所望为施政所向。这些年，人们锲而不舍、一以贯之，创新施政方式，用维持经济发展运作在合理区间等方式来应对周期性的经济发展波动，特别是宏观现行政策的实施直面销售市场主体的需求；坚定推进革新，简除繁苛，维护公正，培养和壮大销售市场主体和新动能，激发销售市场活力和社会建造力；坚持就业优先，把握国情实际，注重保障基础民生，等等。政府工作有人民群众认可的地方，也有与他们的期盼有差距和不足的地方，这些人们是清晰的。今日股市行情走势如何

至于你说到今年是本届政府的最终一年，还是我担任总理的最终一年。人们所面临的形势仍然复杂严峻，困难和挑战仍然众多，我在政府工作报告和刚才回答问题中已经对应对困难挑战作了说明和阐述。我和我的同事们，会以锲而不舍的精神恪负责守，用实干来践行承诺。今日股市行情走势如何

我信任，在以习近平同志为核心的党中心坚强领导下，有社会各界的大力支持，特殊是人民群众的共同奋斗，中国经济发展肯定能够爬坡过坎，实现今年经济发展社会进展的关键目的任务，并为以后的进展奠定应有的坚实基础。今日股市行情走势如何

人民日报社记者：近年来，我国居民人均收入逐年提高，但還是有不少人依然感觉到生活不易，特殊是新冠肺炎疫情对基础民生带来了较大影响。请问总理，今年政府在改善民生方面会有什么考虑和举措？今日股市行情走势如何

李克强：这些年，我国居民的收入和GDP增长是基础同步的。可是中国仍然是一个进展中國家，人们的城乡差距是突出的，公共服务要均等化是一个长期的过程。今年年初，有关方面给我递了反映民生十盼的材料，我看多数都是基础民生，而且多数来自农民群众。所以政府要始终把进展经济发展的目的放在保障和改善民生上，当然，是尽心竭力、量力而行。今日股市行情走势如何

我国现在财政局总收入已经有20万亿元了，但并不富裕。连续10年了，人们尽力保证财政局性教育经费不低于GDP的4%，这是很不简单的，而且关键是面向义务教育、面向农村，因为人们农村的户籍人口现在还有7.6亿，还要进一步加大向农村和边远地区义务教育的投入力度。另一方面，人们已经建立了面向14亿多人的、可以说世界上最大的基础医保网，但水平还不高，所以这方面今年财政局补助标准人均又增加了30元。人们建立了大病医保的制度，拿基础医保去购买商业大病保险的经办服务，这样使得一些病种在有些地方能报销到30万元到50万元，高的地方还有不封顶的。总体上城乡居民看病的报销比例能够达到70%，随着国力的增加还会逐步提高。特殊是要巩固脱贫攻坚成果，对因病返贫、因大病致贫的要予以特别的支持帮忙。今日股市行情走势如何

基础民生和日常生活息息相联，现在人们跨省流动的人口超过1个亿，他们异地就业、养老、就学，办有些事往往要来回跑，“跨省通办”已经成了新刚需。人们今年要实施一项新现行政策，就是把人们常用的身份证电子化，也就是说你办有关事项，拿着手机一扫码就可以了。当然，人们也要为那些不用智专家机的人特殊是老年人提供便利，还要保障公民的信息安全和隐私。今日股市行情走势如何

保障基础民生既要用力道力，更要用心，要坚持实事求是，让事实说话，要倾听人民群众的呼声和要求。民生问题联系着民情、民意乃至民心，政府的职责就是要顺应民心，给人民排忧解难，让人民过上好日子。今日股市行情走势如何

这里我还要强调一点，保障人民群众的合法权益。这是人民政府一定扛在肩上的。最近，有的地方发生了严峻侵害妇女权益的事件，人们不仅为受害者痛心，也对此事非常气愤。对漠视群众权益的，要坚决追责问责，对那些拐卖妇女儿童的犯罪行为要严肃打击、严惩不贷。保民安和惠民生是不可分割的，各级政府肯定要把尽力惠民生、尽力保民安作为自己的基础职责。今日股市行情走势如何

日本共同社记者：中国政府表明正朝着共同富足的目的迈进，提出为了预防资本的无序扩张要设置“红绿灯”，特殊是加强了对互联网企业的监管。可是外国资本则害怕因为共同富足的目的，中国政府会不会进一步加强对企业行为的限制？请问中方看法如何？有方法降低投资者的忧虑吗？今日股市行情走势如何

李克强：人们说共同富足，那是要共同奋斗的。对外开放现行政策，中国没有变也不会变，而且人们的外商投资法都有明确规定，要说变只会向有利于扩大开放、有利于投资贸易的方向进展。今日股市行情走势如何

外商来华进展了自己，也给人们带来了投资、销售渠道，带来了人们需要的商品，对大家都有利，人们为什么要限制呢？刚才我讲到“放管服”革新，就是强调要简政放权、放管结合、优化服务，反对垄断和不正当竞争，预防资本无序扩张，目的還是要给依法经营的企业撑腰打气，确保各类全部制企业、内外资企业一律公平进展、公正竞争。当然，也期望企业在进展当中都是规范、健康的。今日股市行情走势如何

中国太大，你要找个案都能找得到。可是从总体上看，中国经济发展已深度融入世界。中国货物进出口总额占GDP的比重已经超过三分之一，现在进口对工业的综合影响度超过70%，人们连续10年稳居全球第二大进口销售市场，而且连续5年成为全球货物贸易的第一大国。当然，总体上人们还处于产业链由中低端向中高端迈进的过程中，但这也表明产业和消费都在升级，销售市场潜力大，各类投资都有很大空间。今日股市行情走势如何

相关國家和人们共同签署了区域全方位经济发展同伴关系协定，也就是RCEP，今年正式实施，这可以说是世界上最大的自贸区。人们会利用这一契机，再次推进自由贸易，对国企、民企、外企一视同仁，再次把中国打造成全球外商投资的热土。今日股市行情走势如何

我明确地告知大家，无论国际风云如何变化，中国都会坚定不移地扩大开放。长江、黄河不会倒流。中国这40多年，从来都是在革新中前进、开放中进展。只假如有利于扩大高水平开放的事情，人们都情愿积极去做，而且要坚定地维护多边贸易体制，这还是人们自身进展的需要。今日股市行情走势如何

中国对外开放40多年了，进展了自己，造福了人民，也有利于世界。这是个机会的大门，人们决不会、也决不能把它关上。今日股市行情走势如何

记者会运用网络视频形式进行，主会场设在人民大会堂三楼金色大厅，分会场设在梅地亚两会新闻中心。记者会历时约130分钟。今日股市行情走势如何