突出住房民生属性 促进全体人民住有所居

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国务院办公厅日前印发《关于加快进展保障性租赁住房的意见》（以下简称《意见》），明确保障性租赁住房基础制度和支持现行政策。

《意见》指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持房子是用来住的、非用来炒的定位，突出住房的民生属性，扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁销售市场结构性供给不足，促进建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进以人为核心的新型城镇化，促进实现全体人民住有所居。

《意见》明确，保障性租赁住房关键解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型主导，租金低于同地段同品质销售市场租赁住房租金；由政府赋予现行政策支持，充分发挥销售市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，关键利用存量土地和房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设。城市人民政府要坚持供需匹配，科学确定“十四五”保障性租赁住房建设目的和现行政策措施，制定年度建设计划，并向社会公布；加强对保障性租赁住房建设、出租和运营治理的全过程监督，强化工程质量安全监管。城市人民政府对本地区进展保障性租赁住房负主体责任，省级人民政府负总责。股票行情哪里有

《意见》提出以下支持现行政策。一是进一步完善土地支持现行政策。人口净流入的大城市和省级人民政府确定的城市，可寻求利用整体经营性建设用地建设保障性租赁住房；同意利用企事业单位自有土地建设保障性租赁住房，变更土地用途，不补缴土地价款；可将产业园区配套用地面积占比上限由7%提高到15%，提高部分关键用于建设宿舍型保障性租赁住房；保障性租赁住房用地可采取出让、租赁或划拨等方式供应。同意将非居住存量房屋改建为保障性租赁住房，不变更土地使用性质，不补缴土地价款。二是简化审批流程。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房，可由市县人民政府组织有关部门联合审查建设方案，出具保障性租赁住房项目认定书后，由相关部门办理立项、用地、规划、施工、消防等手续。三是赋予中心补助资金支持。中心对符合规定的保障性租赁住房建设任务予以补助。四是降低税费负担并履行民用水电气价格。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房，取得保障性租赁住房项目认定书后，比照适用住房租赁增值税、房产税等税收优待现行政策，用水、用电、用气价格按照居民标准履行。五是进一步加强金融支持。支持银行业金融机构以销售市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款，在实施房地产(512200)信贷治理时予以差别化对待。

《意见》要求，各地要做好现行政策衔接，各有关部门和单位要强化协作，确保各类现行政策落实到位。