将二氧化碳资源化利用 纳入“十四五”规划

“伴随着化工科技创新与进步，特殊是催化技术的日新月异，二氧化碳化学资源化利用已经显示出愈来愈重大的科技与经济发展价值。我在今年提交的提案中，意见将二氧化碳化学资源化产业进展纳入我国‘十四五’规划。”全国政协委员、奥克股份(300082)（300082）董事长朱建民表达。

加强资源化利用

去年底，中心经济发展工作会议将“十四五”期间确定为实现我国碳减排和碳达峰的关键时期，并作为2021年的八项重点任务之一。

朱建民认为，首先，一定从源头上减排做起，也就是全方位全过程推行绿色规划与进展，使进展建立在高效利用资源、严格保卫生态环境、有效操纵温室气体排放的基础上。其次，针对不得已排放的二氧化碳，也可以通过回收分别、捕获贮存、资源化利用等技术手段，减少或去除二氧化碳的排放，最大限度地降低二氧化碳排放的负面影响。

以往，我国关心点和现行政策支持关键聚合在二氧化碳的捕获贮存方面，在资源化利用方面关心得很少。

“事实上，二氧化碳既是引起地球温度上升最关键的温室气体，还是绿色植物光合作用不可缺少的原料，更是可以成为人类替代石油和天然气作为将来的‘碳源’的重大资源。”朱建民说。

目前，全球每年约有1.4亿吨二氧化碳用于生产2亿吨尿素。

在国内，奥克股份(300082)致力于二氧化碳与环氧乙烷衍生绿色低碳新材料钻研开发已经十几年，并与中科院过程所联合开发了万吨级二氧化碳与环氧乙烷反应合成碳酸乙烯酯系列产品中试生产装置，取得了世界首创、国际领先的技术创新成果，产品目前关键用于新能源锂电池电解液溶剂，并规划在“十四五”期间放大复制至百万吨规模。

此外，中海油开发了二氧化碳和环氧乙烷的衍生共聚物用于可生物降解塑料，中科院广州化学钻研所钻研开发低分子量二氧化碳共聚物等等。在二氧化碳化学资源化产业化科技创新和成(002001)果应用转化方面，已经形成了一批世界首创和国际领先的科技创新成果与产业化雏形。

意见纳入“十四五”规划

在今年的提案中，朱建民意见将二氧化碳化学转化资源化利用纳入“十四五”进展规划。

一是意见國家发改委组织制定我国“十四五”二氧化碳化学资源化进展规划，明确指导思想、基础原则、关键目的和关键任务与措施，加强对我国二氧化碳资源化利用产业进展的顶层设计和现行政策的引领，促进我国碳减排与二氧化碳资源化产业的健康进展。

二是意见國家工信部组织开展二氧化碳资源化利用专项行动。挑选50家左右积极性高、社会影响大、带动作用强的企业开展二氧化碳资源化利用试点，寻求我国二氧化碳资源化利用的产业化进展路径，支持石油和化工行业协会组织发挥行业优势，在二氧化碳化学资源化利用方面制定规范、提供咨询、促进行业自律等。

三是意见國家科技部重点支持二氧化碳资源化利用技术创新项目建设。充分发挥國家科技成果转化引导基金作用，布局一批前瞻性、战略性、颠覆性的二氧化碳资源化科技攻关项目，建设一批二氧化碳资源化利用國家技术创新中心平台和技术应用转化基地，强化以企业主导体、销售市场为导向、产学研深度融合和国际开放合作的绿色技术创新联合体建设，积极利用首台（套）重大技术装备现行政策，重点支持一批二氧化碳资源化利用的技术成果转移转化项目。

四是意见國家财政局部加大财税对二氧化碳资源化利用产业的扶持力度。设立专项财政局资金和预算内投资支持二氧化碳资源化利用项目建设，钻研并颁布相关方面的所得税、增值税等优待现行政策；积极进展和引导绿色金融支持二氧化碳资源化利用产业的进展，积极鼓舞和支持符合条件的二氧化碳资源化利用的企业上市融资，支持相关企业在国际销售市场开展绿色融资。

五是意见积极引导和支持二氧化碳资源化利用的企业，充分借助《碳排放权交易治理方法（试行）》等相关现行政策，将超标准消耗的二氧化碳指标在销售市场上进行交易，有效降低二氧化碳资源化的成本，积极扩大二氧化碳资源化利用的产业规模，为企业营造一个更公正的二氧化碳资源化利用的法制环境。