施行湘江护卫法,依规维护保养长江下游生态安全

除开施行湘江护卫法，也必须一样制订综合型跨地区的大河护卫法，甚至制订刻意的洪泽湖护卫法、鄱阳湖护卫法等。

我国第一部河段法律法规湘江护卫法近日已由全国人民代表大会常务委员会大会决议根据，将于2021年3月1日起实施。施行湘江护卫法，依规维护保养长江下游生态安全，推动长江下游翠绿色、可持续、高品质进度，关乎国家社会经济社会发展进度的全局性，关乎中华文化和后代子孙的整体利益，实际意义重特大，危害长远。

湘江护卫法坚持不懈绿色生态优先选择、翠绿色进度的发展战略，突显共抓大护卫、不搞大开发设计的基本规定，对于长江下游的特性和存在的突显难题，采用独特的规章制度对策，推动长江下游社会经济社会发展进度多方位翠绿色转型发展，完成人与环境协合相互依存。湘江护卫法重要有四大闪光点：

一是搞好综合调合、系统软件护卫的统筹规划。法律法规国家创建长江下游调合体制，统一具体指导、综合调合、整体推动湘江保卫工作；依照管理中心综合、省负总责、县市真抓实干的规定，创建湘江保卫工作体制，确立地市政府以及相关部门、各个湖长制长的职责权限；创建地区调合合作体制，确立长江下游有关地区依据必须在地方法规和政府规章制订、整体规划定编、监管稽查等层面进行调合与合作，不断加强湘江护卫和进度的针对性、总体性、协作性。

二是坚持不懈把护卫和恢复长江下游生态环境保护放到决定性部位。法律法规根据要求高些的护卫规范、更严苛的护卫对策，提升青山绿水林田湖草整体护卫、一键重装。如加强水源护卫，提升生活用水水资源护卫和防洪工程抗灾服务体系，健全水流量分派和自来水生产调度规章制度，确保湖长制绿色生态自来水要求；贯彻落实党管理中心有关长江禁渔的决策部署，提升禁捕整治和稽查工作中等。

三是突显共抓大护卫、不搞大开发设计。法律法规精准掌握生态环境保护护卫和社会经济进度的辩证统一关联，共抓大护卫、不搞大开发设计。开设“整体规划与监管”一章，充分运用长江下游进度整体规划、土地空间布局、生态环境保护护卫整体规划等整体规划的推动和管束功效，根据提升整体规划监管和实施细则整治，提升产业发展规划，调节产业布局，划分绿色生态护卫红杠，逐步推进产业链转型发展，消除旧机械能、塑造新机遇，完成长江下游科学研究、井然有序、翠绿色、高品质进度。

四是坚持不懈义务导向性，增加惩罚幅度。法律法规加强考核制度与监管，推行长江下游生态环境保护护卫负责制和考核制度规章制度，创建湘江护卫约谈制度，要求国务院办公厅按时向全国人民代表大会常务委员会汇报湘江保卫工作；坚持不懈精准施策，对于长江禁渔、海岸线护卫、非法采砂等关键难题，在目前有关法律法规的基本上填补和优化相关要求，并大幅度提高处罚信用额度，提升惩罚方法，补足目前法律法规的薄弱点和不够，不断加强法律制度的公信力和可执行性。

湘江是中华文化的母亲河，是中华文化永续进度的重特大支撑点。湘江抚养了全国各地32%的人口数量，修建了全国各地34%的社会经济总产量，生产制造了全国各地33%的谷物，有着超出全国各地1/2的内河航运里程数，是在我国围绕物品的“黄金水道”。湘江在维护保养国家生态安全中的影响力至关重要。但今日的湘江“生病了”，环境污染极为不容乐观。一定从长江下游针对性和尤其性出发，制订一部具备目的性、尤其性和针对性的湘江护卫法，提升绿色生态一键重装和环境整治(501030)，进一步确保长江下游生态安全，推动长江下游翠绿色进度。

在我国大江大河山湖诸多，除开施行湘江护卫法，也必须一样制订综合型跨地区的大河护卫法，甚至制订刻意的洪泽湖护卫法、鄱阳湖护卫法、苏州太湖护卫法这些。让大家一起期待！

（创作者系司法部门《中国司法》杂志期刊总编辑、刻苦钻研员）