四单位发布关于扩大战略性新兴产业投资培养壮大新增长点

9月23日，国家国家发改委、国家科技部、国家工信部、财政局部分等四单位发布《关于扩大战略性新兴产业投资 培养壮大新增长点增长极的指导意见》，明确提出了聚焦点关键产业链行业、打造出聚集进度堡垒、提高因素确保工作能力、提升项目投资服务项目自然环境四方面关键每日任务。

在聚焦点关键产业投资行业上，《指导意见》明确提出，要增加5G基本建设项目投资，加速5G商业进度脚步。加速基本原材料、重要集成ic、高档电子器件、新式显示器件、重要手机软件等关键技术科技攻关。加速在光刻技术、高纯度溅射靶材、耐热合金、性能卓越纺织材料、高强度高导耐高温原材料、抗腐蚀原材料、尺寸较大硅单晶、电子封装原材料等行业完成提升。提高希土、钒钛、钨钼、锂、铷铯、高纯石墨等特点資源在采掘、锻练、生产加工等阶段的技术实力，加速扩展石墨烯材料、纳米复合材料等在光电材料、航空公司武器装备、新能源技术、生物技术(512290)等行业的运用。

在产业集群进度新纪录地面上，《指导意见》强调，将充分运用产业群因素資源聚集、产业链协作高效率、产业生态完善等优点，运用好自由贸易区试点区、自由贸易港等开发者平台，推动产生新的地区经济带。重要聚焦点在提高产业群创新驱动工作能力、推动产城紧密结合、聚焦点应用领域基本建设、提升产业群公共文化服务工作能力四个层面。

在提高因素确保工作能力上，《指导意见》规定，最先要提升政府部门资产正确引导。加强对战略新型产业重特大建筑项目的项目投资牵引带功效，按市场销售社会化方法正确引导推动ppp模式适用战略新型产业进度。次之是要提高金融信息服务水准。鼓励金融企业自主创新开发设计融入战略新型产业特性的金融理财产品和服务项目，寻找创建新型产业金融信息服务管理中心或业务部。提升发售发售规章制度，增加科创板上市等对战略新型产业的适用幅度。增加战略新型产业公司（企业）债券发行幅度。适用创投、私募投资基金等项目投资战略新型产业。三是要推动市场销售企业登记项目投资。借助国企主营业务优点，推动、推动各种所有制公司增加战略新型产业项目投资合理布局幅度等。

除此之外，在提升项目投资服务项目自然环境上，《指导意见》还明确提出，将推进“放管服改革”创新，全力以赴推动重点项目“物流通、资产通、工作人员通、政策通”。加速因素市场销售社会化配备，综合搞好商业用地、自来水、用能、环境保护等因素配备，将土地资源林地类、建筑用砂、耗能等指标值优先选择确保重大工程和新项目要求。提升工业土地市场销售社会化配备，鼓励地区做大做强运用总量商业用地。健全宽容谨慎管控，推动创建融入业态创新新模式进度特性、以个人信用为基本的新式管控体制。