聚焦质量双升 五个方面力促上市公司进展

陕西省地方金融监管局立足建机制、打基础、谋长远，牢牢把握注册制革新机会期和窗口期，上线运作上市后备企业资源库信息治理系统，颁布了《陕西省企业上市政务服务绿色通道机制工作规则》《陕西省后备企业治理服务方法（试行）》等文件，开展现行政策宣讲会、资本销售市场服务周、投融资路演、董秘培训、高管成长营等一系列培训宣传活动，为促进培养企业上市打下了良好基础。

科创板注册制实施以来，科创板首批上市25家企业中有西部超导(688122)、铂力特(688333)2家陕西企业，目前累计在科创板上市或已过审待注册6家、待审核3家，在西部省区位靠前列、西北地区第一；创业板(159915)注册制实施以来，杨凌美畅成为创业板(159915)注册制实施后首批上市企业，易点天下、中熔电气、荣信教育已过审待注册、待审核1家。科创板和创业板(159915)注册制的实施使陕西近两年新增上市企业数量实现新高，创历史最好水平，全省上市公司已达59家、已过审5家，促进了产业的转型升级，引领区域经济发展高质量进展，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章贡献了“加快度”的力道。

为提高地方上市公司质量，陕西省委省政府印发了《陕西省人民政府关于进一步提高上市公司质量的实施意见》（简称《实施意见》）。《实施意见》聚焦“质”、“量”双升的总目的，明确了总体要求、支持优质企业上市融资、促进上市公司做优做强、纾解上市公司困难问题、强化工作保障等五个方面12条内容。陕西力争到2025年末上市公司新增家数、总股本、营业总收入实现“倍增”，证券化率等指标赶超全国平均水平。支持优质企业上市方面，意见强调发挥创投机构销售市场化发掘和培养企业的功能作用，大力进展天使投、风投、创投、产投，加快深化区域性股权销售市场革新创新。促进上市公司做优做强方面，意见强调引导支持上市公司发挥融资平台作用，支持上市公司销售市场化并购重组，重点提升国有控股上市公司进展质量。纾解上市公司困难问题方面，意见明确稳妥化解股票质押风险、严禁资金占用和违规担保、防范退出潜在风险等方面的要求，安排组织开展自查自纠专项行动。意见还强化工作保障，明确完善工作机制、加强工作统筹、现行政策保障的具体任务，同时要求加强境内外销售市场、股票债券销售市场的工作统筹。

《实施意见》颁布后，陕西省地方金融监管局与陕西证监局联合召开贯彻落实《实施意见》座谈会，听取陕西上市公司协会和隆基股份(601012)、蓝晓科技(300487)等8家上市公司负责人的意见意见，督促上市公司把握现行政策红利，完善公司治理，提升信息披露质量，增强技术创新能力，促进上市公司高质量进展。目前，陕西A股上市公司数量59家，总市值突破万亿元，虽然上市公司数量仅占全省企业数量的万分之十九，但利润总额占规上企业的22.94%，已经成为陕西实体经济发展的龙头，经济发展进展新动能的“转换器”。

下一次，陕西省地方金融监管局将再次加强与上市公司协会、上市公司的沟通交流，深入调研，主动服务，切实解决上市公司高质量进展面临的各种难题，坚决抓好《实施意见》的贯彻落实，促进上市公司质量再上新的台阶。