金融稳定保障基金基础框架初步建立已有资金积累

证券时报记者 贺觉渊

9月26日，人民银行公布“走中国特色金融进展之路”系列第八篇《防范化解金融风险 健全金融稳定长效机制》，由央行金融稳定局撰文。文章指出，人民银行将延续抓好金融革新进展稳定工作，进一步夯实金融稳健运作制度基础，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

文章指出，党的十九大以来，人民银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中心、国务院决策部署，按照“稳定大局、统筹调和、分类施策、精准拆弹”的基础方针，会同有关部门打好防范化解重大金融风险攻坚战，延续促进健全金融稳定长效机制，有效应对复杂严峻的国内外形势和新冠肺炎疫情的冲击考验，维护了金融稳定安全进展大局，为金融业延续健康进展营造了安全稳定的良好环境。股票行情在线直播

文章回首了人民银行防范化解金融风险取得的重大成果，分别是果断处置高风险企业集团和高风险金融机构；有效压降影子银行风险；全方位整理整顿金融秩序。

在处置高风险企业集团和金融机构方面，文章称，人民银行对“明天系”“安邦系”“华信系”、海航集团等资产负债规模大的高风险企业集团进行“精准拆弹”。果断接管包含包商银行在内的10家“明天系”金融机构，目前均已顺利完毕接管。

在压降影子银行风险方面，文章称，2022年6月末，资管产品净值化比例为87%，较2018年末提高41个百分点。资管业务逐步回归直接融资本源，影子银行风险延续收敛，行业转型进展取得实效。股票行情在线直播

在整理整顿金融秩序方面，文章称，互联网金融风险专项整治工作顺利完成，近5000家P2P网贷机构已经全体停业。延续打击境内虚拟货币交易炒作，中国境内比特币交易量在全球占比大幅下降。金融资产类交易场所整理整顿工作取得积极成效，无序扩张和野蛮生长势头得到有效遏制，数量、业务规模和涉众人数均大幅压降，风险突出收敛。深入推进“伪金交所”专项整治工作，去除监管真空。严肃打击非法集资，过去5年累计立案查处非法集资案件2.5万起。

文章指出，人民银行扎实推进金融稳定长效机制建设。2022年，人民银行会同有关部门加快促进建立金融稳定保障基金。金融稳定保障基金定位于由中心把握的应对重大金融风险的资金，资金来自金融机构、金融基础设施等销售市场主体，与存款保险基金和相关行业保障基金双层运作、协同配合，共同维护金融稳定与安全。目前，金融稳定保障基金基础框架初步建立，已有肯定资金积存。

文章还谈到了下一次工作思路。文章指出，经过三年聚合攻坚，一批紧迫性、全局性的突出风险点得到有效处置，金融脱实向虚、盲目扩张的局面得到根本扭转，金融风险总体收敛、总体可控。当前我国金融体系总体稳健，突出表现在金融机构稳健性程度维持在较高水平。股票行情在线直播

文章指出，人民银行将延续抓好金融革新进展稳定工作，进一步夯实金融稳健运作制度基础，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。一是按照既定方案，分类施策，延续化解重点企业集团和金融机构风险。二是进一步促进深化金融机构革新，完善公司治理结构。三是促进提高监管有效性，延续强化金融业审慎监管和行为监管，加强消费者和投资者保卫。四是坚持“治已病”和“治未病”相结合，健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，补齐金融风险防范化解制度短板。