版号严监管仍有游戏顶风作案软件下载站成了“帮凶”

近年来，我国对嬉戏产品的监管力度不断加大。到2021年，版号、实名制、防沉迷系统等已经成为嬉戏产品上线运营的标配。6月份以来，多个省市公布了最近违规运营嬉戏处罚案例，处罚数量突出超过去年同期。

证券时报·e公司记者发觉，目前销售市场上仍然存有不少无版号运营的嬉戏，还有很多嬉戏未落实实名认证和防沉迷要求，违规运营。严格治理下，这些违规嬉戏如何上线运营？记者发觉，数量众多且缺少监管的“下载站”在其中扮演了重大作用。今年股票行情是牛市吗

多地处罚违规嬉戏

最近，上海市一起嬉戏违规处罚案例受到业内高度关心。上海市某信息技术(159939)公司在未取得嬉戏出版物版号和审批文号等相关资质的情况下，通过网络先后出版7款网络嬉戏。该公司的行为违反了《网络出版服务治理规定》第二十七条的规定，被处以没收全体违法所得、罚款约111万元的行政处罚。今年股票行情是牛市吗

这是最近对无版号运营嬉戏的处罚中，涉及金额较高的一起。

据记者统计，6月份以来，已有江苏、上海、湖北、广东等多十多个省市公布了对违规运营嬉戏的处罚消息，数量突出高于往年同期。今年股票行情是牛市吗

和上述上海案例一样，被处罚的嬉戏关键涉及的违法行为系无版号运营嬉戏，另有部分嬉戏因未严格落实未成年人保卫措施被罚。

2016年，原國家新闻出版广电总局颁布《关于移动嬉戏出版服务治理的通知》，要求嬉戏产品上线前履行版号申领手续，自当年7月1日起，无版号嬉戏不得上网出版运营。近几年来，有关部门针对嬉戏版号发放和治理日趋严格。严格监管下，为什么仍有嬉戏无版号违规上线运营？今年股票行情是牛市吗

北京韬安律师事务所司斌斌律师告知证券时报·e公司记者，市面上之所以依然能看到一些无版号运营的嬉戏，一方面是因为版号数量过少，成为稀缺资源，且版号申请的周期不可预测，满足不了嬉戏行业的实际进展需求。

司斌斌表达，还有部分小渠道或运营平台，基于短期商业利益的考虑，铤而走险，对无版号嬉戏上线审核不严格，纵容了无版号嬉戏的上线运营。乃至以“教育”或“社交”等类型APP名义，将其上线运营平台，以规避嬉戏版号的审核。今年股票行情是牛市吗

下载站成重灾区

应用销售市场是嬉戏发行的重大渠道。目前，各应用销售市场针对版号的要求已非常严格。主流应用销售市场均已明确规定，包含付费功能的嬉戏产品上架前需提供版号。但记者发觉，部分专业从事应用上架的企业，却在采取多种措施，规避应用销售市场的审核机制，成了“帮凶”。今年股票行情是牛市吗

“临时没有版号的话，人们可以先帮你上，但没有版号不能保证肯定能上架成功，有肯定的运气成分。”一位从事应用上架服务的人士对记者表达，之前他已有多个无版号嬉戏上架的成功案例。“成功率说不准，有可能一下就成功了，有可能上几次都会失败，就看审核把关严不严。”

相针对审核严格的主流应用销售市场，数量众多的软件下载网站，无版号嬉戏更为聚合。记者熟悉到，软件下载站公布的嬉戏，通常由企业或个人主动上传，或由站方直接从嬉戏公司网站上抓取下载包，并提供给用户下载。今年股票行情是牛市吗

这类平台大多专业性不强，审核力道薄弱，基础不对嬉戏版号进行实质性审查，直接导致平台上无版号嬉戏扎堆上架。很多无版号嬉戏乃至有意利用这一破绽，将这些平台作为推广运营的重大渠道。

以一个名为“PC6下载站”的网站为例，记者近日检索发觉，该平台推选的14款“最热”嬉戏中，就有9款无法检索到任何版号信息。在“冒险解密”栏目推选的14款嬉戏中，也有6款未查询到版号信息，其中还上架了部分境外嬉戏。今年股票行情是牛市吗

“主流应用销售市场针对现行政策履行会较为认真。但很多中小网站，针对监管抱有侥幸心理。只要还没查到自己头上，干一天算一天。”苹果应用商店服务商量江湖联合创始人史建刚对记者表达。

“其它还有能力问题，比如苹果应用商店配备有专业的技术团队，他们是有能力去履行现有版号现行政策的。但假如是一个盈利能力非很强的渠道，他们可能没有这样的技术能力去甄别版号，或者需要更高的成本。”史建刚说。今年股票行情是牛市吗

市面上软件下载平台数量庞大，其中很多由个人运营，依靠搜查引擎引流，长期处于监管空白地带。此前，部分嬉戏乃至隐藏过因为无版号运营而面临处罚时，无法将嬉戏从这些下载站下架的现象。

今年6月，广东省肇庆市公布的一起无版号嬉戏处罚案例中，被罚公司法定代表人就提交《情况说明》称，公司在案发前已在嬉戏平台申请停止运营被罚的两款网络嬉戏，但由于嬉戏平台未及时处理，导致案发时两款嬉戏依然能在嬉戏平台上下载及运作。今年股票行情是牛市吗

防沉迷缺失应重视

无版号嬉戏，除了自身合规问题上的风险外，还面临较高的防沉迷及未成年人保卫风险。目前，國家已经建立统一的实名认证官方系统，实名认证、防沉迷已经成主导流嬉戏产品的“标配”。但记者发觉，现有违规运营的无版号嬉戏，这部分功能普遍缺失。今年股票行情是牛市吗

7月17日，记者连续测试了前述“PC6下载站”上的9款无版号嬉戏，其中大部分也无实名认证和防沉迷设置，部分嬉戏乃至不需要任何账号便可使用。还有部分应用安装后，手机系统提醒为“风险应用”。

“无版号嬉戏无法接入官方实名认证系统，只能通过自己建立或与第三方合作建立实名认证系统，这种非官方的实名认证系统，难以保证玩家年龄和身份认证的真实性，可能使大量未成年人进入嬉戏，从而因违反《未成年人保卫法》而遭到行政处罚，这种处罚案例也不少见。”司斌斌介绍。今年股票行情是牛市吗

今年6月，北京市公布了多起违规嬉戏案例。其中，北京某信息技术(159939)公司自营的嬉戏平台含6款H5网络嬉戏，存有于每日22时至次日早8时向未成年人提供网络嬉戏服务的违法行为。还有网络嬉戏未要求未成年人以真实身份信息注册，并登录网络嬉戏。两家公司被处罚的原因均是违反《中华人民共和国未成年人保卫法》。

相比把关较为严格的版号审核，目前各大嬉戏渠道并未对嬉戏产品是否接入防沉迷系统提出实质性要求，也并不进行实质性审查。这意味着，实名认证和防沉迷功能的完善，更依靠嬉戏企业的自身审查以及有关部门的执法检查，隐藏破绽的可能性更大。今年股票行情是牛市吗

北京元合律师事务所合伙人、中国嬉戏产业钻研院智库专家孙磊告知记者，在嬉戏产品中，防沉迷和未保的优先级要远高于其他工作，即便先不商量版号问题，落实实名制跟防沉迷还是嬉戏产品当下一定要做的工作。

“在目前的环境下，版号发放的数量不太可能突出上升。假如短期没法获得版号，至少目前应该通过各种途径，把实名制、防沉迷等工作先做好。”孙磊认为，防沉迷和猎取版号其实是两项良好不同的工作，“你可以临时没有版号，但无论是否开内购，一定要落实防沉迷。”今年股票行情是牛市吗

倡导有序退出

版号规则已运作多年，针对嬉戏销售市场的规范化和精品化进展，起到了重大作用。当前隐藏的违规运营问题，关键聚合于数量众多的中小嬉戏厂商。今年股票行情是牛市吗

记者熟悉到，很多中小厂商之所以未主动申请版号，一方面是因为申请存有肯定的资金和时间成本，而更多的是在现有监管现行政策下的侥幸心理。

从实际行政执法的公布案例看来，由于执法资源有限，目前真正被处罚的嬉戏案例相对不多。各地在实际执法过程中，也关键以受理举报主导。一般是因为嬉戏被用户举报，或嬉戏有不良内容引起了监管部门的注意，从而产生行政处罚。今年股票行情是牛市吗

在接受记者的采访时，多位业内人士认为，当前的监管现行政策适中，既为部分企业生活进展留下了空间，同时又能够对违规行为形成威慑。而嬉戏企业需要主动承担起更多责任。

“从立法层面上，有关政府部门对嬉戏版号的监管已非常严格，乃至经常被一些嬉戏行业从业者指称过于严肃。我个人认为，针对嬉戏版号的严格监管，有利于嬉戏行业健康可延续进展，目前对嬉戏版号的监管适中，处罚力度合适。”司斌斌说。今年股票行情是牛市吗

史建刚也表达了同样的看法。“现行政策的履行并非打了折扣，而是有肯定的滞后。目前无版号嬉戏的量可能还较为大，现行政策层面其实是倡导大家逐步主动退出，这更符合当前嬉戏行业的真实情况。”

“目前嬉戏行业监管趋严的大环境临时不会改变，针对嬉戏版号的数量和审核速度，基础上也不会有太大变化。企业能做的就是在嬉戏内容上尽量合规；在防沉迷系统和未成年人保卫上，要坚决落实到位。同时要及时处理嬉戏内容及运营中的潜在风险，做到合法合规运营。”司斌斌说。今年股票行情是牛市吗