今日股市行情2022-06-14 06:38:52
6月13日，国务院办公厅公布《关于进一步推进省以下财政局体制革新工作的指导意见》。《指导意见》要求，进一步理顺省以下政府间财政局关系，建立健全权责配置更为合理、收入划分更加规范、财力分布相对均衡、基层保障更加有力的省以下财政局体制。《指导意见》还提出，通过增收节支、变现资产等方式化解债务风险，切实降低市县偿债负担。今日股票行情直播
《指导意见》提出，要清楚界定省以下财政局事权和支出责任。针对省以下财政局事权的划分，要适度强化教育、科技研发、企业职工基础养老保险、城乡居民基础医疗保险、粮食安全、跨市县重大基础设施规划建设、重点区域（流域）生态环境保卫与治理、国土空间规划及用途管制、防范和督促化解地方政府债务风险等方面的省级财政局事权。将直接面向基层、由基层政府提供更为便利有效的社会治安、市政交通、城乡建设、农村公路、公共设施治理等基础公共服务确定为市县级财政局事权。今日股票行情直播
针对省以下财政局支出责任的界定，要按照减轻基层负担、体现区域差别的原则，根据经济发展进展水平、财力状况、支出成本等，差别化确定不同区域的市县级财政局支出责任。今日股票行情直播
《指导意见》提出，要理顺省以下政府间收入关系。一方面，参照税种属性划分收入，将税基流动性强、区域间分布不均、年度间收入波动较大的税收收入作为省级收入或由省级分享较高比例；将税基较为稳定、地域属性突出的税收收入作为市县级收入或由市县级分享较高比例。对金融、电力、石油、铁路、高速公路等领域税费收入，可作为省级收入，也可在相关市县间合理分配。除按规定上缴财政局的国有资本经营收益外，逐步减少直至取消按企业隶属关系划分政府间收入的做法。今日股票行情直播
另一方面，对主体税种实行按比例分享，结合各税种税基分布、收入规模、区域间均衡度等因素，合理确定各税种分享比例。除國家另有规定外，逐步取消对各类区域的财政局收入全留或增量返还现行政策，确需支持的通过规范的转移支付安排。逐步整理不当干预销售市场和与税费收入相挂钩的补贴或返还现行政策。今日股票行情直播
《指导意见》提出，要完善省以下转移支付制度。建立健全省以下转移支付体系，根据财政局事权属性，加大对财力薄弱地区的支持力度，健全转移支付定期评估机制。今日股票行情直播
《指导意见》提出，要建立健全省以下财政局体制调整机制。根据财政局事权和支出责任划分动态调整情况，结合省以下区域间经济发展社会进展、财政局收入分布和规模、财政局收支均衡度等变化，适时稳步调整省以下政府间收入划分。今日股票行情直播
此外，在规范省以下财政局治理方面，《指导意见》提出，加强地方政府债务治理。落实省级政府责任，按属地原则和治理权限压实市县主体责任，通过增收节支、变现资产等方式化解债务风险，切实降低市县偿债负担，坚决查处违法违规举债行为。健全地方政府债务限额分配机制，一般债务限额应与一般公共预算收入相匹配，专项债务限额应与政府性基金预算收入及项目收益等相匹配，促进融资规模与项目收益相平稳，完善专项债券资金投向领域禁止类项目清单和违规使用专项债券处理处罚机制。今日股票行情直播
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