衔接“城尾乡头”县城发展新图景加速绘就

近日，中共中心办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重大载体的城镇化建设的意见》，以县城为重大载体的城镇化建设迎来顶层设计。文件为1472个县城以及394个县级市勾勒动身展新图景。今日股市行情走势分析

接受证券时报记者的采访的专家表达，县城作为城镇体系的中间环节，既面临进展新机会，也需要应对新挑战。《意见》的颁布，不仅以顶层设计来努力解决当前新型城镇化进展难题，还通过全方位的现行政策安排来为县域经济发展扩内需注入强劲动力，将会极大促进县域新型城镇化和经济发展社会全方位的高质量进展。今日股市行情走势分析

到县城就业安家今日股市行情走势分析

推进城镇化新转变今日股市行情走势分析

《意见》明确，到2025年，以县城为重大载体的城镇化建设取得重大进展，县城短板弱项进一步补齐补强，农民到县城就业安家规模不断扩大，县城居民生活品质突出改善。今日股市行情走势分析

“《意见》作为县域新型城镇化在國家层面的顶层设计，充分体现了党中心、国务院对县域进展的高度重视，既是新型城镇化深入推进的必定要求，还是促进城乡融合、共同富足和现代化的重大举措。”中国科学院地理科学与资源钻研所钻研员陈明星向证券时报记者指出，《意见》内容全方位系统，将会极大促进县域新型城镇化和经济发展社会全方位的高质量进展，有助于解决当前县域城镇化“水平偏低、人气不足、设施落后和产业乏力”等问题。今日股市行情走势分析

中国社会科学院城市与竞争力钻研中心主任倪鹏飞表达，当前，城市化进入了“聚中有散”的阶段，县域经济发展进展正面临一个重大的新机会，部分地区则面临衰退的挑战。今日股市行情走势分析

中泰证券钻研所现行政策组负责人、首席预测师杨畅对记者表达，《意见》不仅是对“十四五”进展主线的现行政策连续，还是在应对县城进展展现出的分化迹象。今日股市行情走势分析

县城作为城镇体系的中间环节，针对新型城镇化的推进具有至关重大的作用。今日股市行情走势分析

中国城市规划设计钻研院院长、全国工程勘探设计大师王凯估计，到2035、2050年，我国城镇化水平有望达到75%~80%，将来还有1.5亿~2亿左右的新增城镇人口，仍将有4亿多农民生活在农村地区。因此，县级单元将成为城镇化的重大层级。今日股市行情走势分析

王凯指出，县城成为了农民进城定居的首选地，一代农民工绝大部分返回县城定居抚养第三代的情况较为普遍，二代农民工有的外出务工，有的已经就近就业，部分地区就业近域化的行情趋势已相当显著。今日股市行情走势分析

统计局数据显示，2021年全国外出农民工17172万人，其中省内流动10042万人。户籍所在乡镇地域以内从业的本地农民工也达到12079万人。清华大学中国农业农村钻研院副院长、教授何宇鹏认为，就地就近转移已成为吸纳农民工的重大方式。今日股市行情走势分析

國家发改委有关负责人表达，县城位于“城尾乡头”，是衔接城市、服务乡村的天然载体。推进县城建设，有利于引导农业转移人口就近城镇化，完善大中小城市和小城镇调和进展的城镇化空间布局。今日股市行情走势分析

以产业扩内需今日股市行情走势分析

促进县城城镇化建设，不仅是顺应人口流动的需求，还意味着为县域经济发展带来庞大潜能。虽然县城数量大、类型多，进展路径各不相同，但产业始终是县城建设进展的基础。《意见》对县城产业进展部署了一系列任务。今日股市行情走势分析

比如，在增强县城产业支撑能力上，重点进展较为优势突出、带动农业农村能力强、就业容量大的产业，统筹培养本地产业和承接外部产业转移，促进产业转型升级。在提升产业平台功能上，引导县域产业聚合集聚进展。在健全商贸流通网络上，进展物流中心和专业销售市场，打造工业品和农产品(000061)分拨中转地。在完善消费基础设施上，改造提升百货商场、大型卖场、特色商业街，进展新型消费集聚区。在强化职业技能培训上，大规模开展面向农民工特殊是困难农民工的职业技能培训。今日股市行情走势分析

“县城建设是扩大内需的重大引擎。”國家发改委有关负责人指出，现阶段，县城投资消费与城市的差距很大，人均市政公用设施固定资产投资仅为地级及以上城市城区的1/2左右，人均消费支出仅为地级及以上城市城区的2/3左右。推进县城建设，有利于扩大当期有效投资和居民消费，开拓新的庞大投资消费空间。今日股市行情走势分析

在中国社会科学院原副院长、央行货币现行政策委员会委员蔡昉看来，以农民工落户为核心的城镇化，从供给侧和需求侧都能够建造革新红利。在供给侧，中国的劳动力供给可从农业中得到转移补充，在需求侧，新增的市民将扩大消费总规模。今日股市行情走势分析

王凯表达，按照中心提出的“四化同步”，即新型工业化、农业现代化、信息化、城镇化成为下一次城镇化工作的必定挑选。中国农业进展的设施水平不断提高，公共服务能力不断加强，过去说的“靠天吃饭，面朝黄土背朝天，割麦插秧累弯腰”已经成为了历史。当前国际形势更加要求我国建立自主可控的产业链和供应链。在自主可控的产业链和供应链的背景下，大城市周边的一些县域拥有更多的参与产业链分工合作的机会。此外，还有信息化赋能促进多层级空间联动。今日股市行情走势分析

中国人民大学农业与农村进展学院院长温铁军认为，进展产业的过程中，要让农民在一次分配中得到长期的财产性收入，而且用这种方式来促进市民与农民联合创业。这是值得高度关心的一个重大领域。今日股市行情走势分析

因县施策已在路上今日股市行情走势分析

要实现不同区位、不同规模、不同进展形势的县城、县级市有序进展并不简单。《意见》提出要“分类引导县城进展方向”，明确将加快进展大城市周边县城、积极培养专业功能县城、合理进展农产品(000061)主产区县城、有序进展重点生态功能区县城、引导人口流失县城转型进展。今日股市行情走势分析

《意见》还提到，将促进试点先行。领先在示范地区促进县城补短板强弱项，细化实化建设任务，创新现行政策支撑机制和项目投资运营模式，增强县城综合承载能力，及早取得实质性进展。今日股市行情走势分析

陈明星表达，《意见》明确指出促进试点先行，合理把握县城建设的时序、节奏、步骤。后续工作的重点一方面是充分调动地方政府积极性，强化其在新型城镇化建设中的主体责任，另一方面是规划先行，因地制宜，从不同地域实际和特色动身，扎实开展规划建设和实施方案的科学编制，预防隐藏盲目跟风和重复建设乃至浪费的不良现象。今日股市行情走势分析

在倪鹏飞看来，都市圈、城市群的周边，巨型城市化地区，产业进展较为好的、人口相对较为稠密的县城会获得更充分的进展。针对文件提出了要引导人口流失县城转型进展，倪鹏飞认为，要正视这类县城面临衰退的挑战，尊重经济发展规律。“一些城市突出要衰落了，不能再像撒胡椒面一样进行大规模的基础设施建设和配套公共服务。”今日股市行情走势分析