我国2025年将初步建成全国统一电力市场体系

國家进展革新委、國家能源局昨日公布《关于加快建设全国统一电力销售市场体系的指导意见》提出，到2025年，全国统一电力销售市场体系初步建成，跨省跨区资源销售市场化配置和绿色电力交易规模显著提高。到2030年，全国统一电力销售市场体系基础建成，新能源全方位参与销售市场交易，电力资源在全国范围内得到进一步优化配置。

《指导意见》提出，到2025年，全国统一电力销售市场体系初步建成，國家销售市场与省（区、市）/区域销售市场协同运作，电力中长期、现货、辅助服务销售市场一体化设计、联合运营，跨省跨区资源销售市场化配置和绿色电力交易规模显著提高，有利于新能源、储能等进展的销售市场交易和价格机制初步形成。到2030年，全国统一电力销售市场体系基础建成，适应新型电力系统要求，國家销售市场与省（区、市）/区域销售市场联合运作，新能源全方位参与销售市场交易，销售市场主体公平竞争、自主挑选，电力资源在全国范围内得到进一步优化配置。

《指导意见》明确，将健全多层次统一电力销售市场体系、完善统一电力销售市场体系的功能、健全统一电力销售市场体系的交易机制、加强电力统筹规划和科学监管、构建适应新型电力系统的销售市场机制。本周股市行情分析

在健全统一电力销售市场体系上，《指导意见》提出，加快建设國家电力销售市场。充分发挥北京、广州电力交易中心作用，完善电力交易平台运营治理和跨省跨区销售市场交易机制。根据电力基础设施建设布局和互联互通情况，钻研促进适时成立全国电力交易中心，引入发电企业、售电公司、用户等销售市场主体和有关战略投资者，建立依法规范、权责分明的公司法人治理体系和运营机制；成立相应的销售市场治理委员会，完善议事调和和监督机制。同时，稳步推进省（区、市）/区域电力销售市场建设，鼓舞建设相应的区域电力销售市场。

《指导意见》还提出，有序推进跨省跨区销售市场间开放合作。促进将國家送电计划、地方政府送电协议转化为政府授权的中长期合同。建立多元销售市场主体参与跨省跨区交易的机制，鼓舞支持发电企业与售电公司、用户等开展直接交易。加强跨省跨区与省内销售市场在经济发展责任、价格形成机制等方面的动态衔接。加快建立销售市场化的跨省跨区输电权分配和交易机制，最大程度利用跨省跨区富足通道优化电力资源配置。

在完善统一电力销售市场体系功能上，《指导意见》提出，延续促进电力中长期销售市场建设，完善中长期合同销售市场化调整机制，缩短交易周期，提升交易频次，丰富交易种类，鼓舞开展较长期限的中长期交易。促进销售市场主体通过销售市场交易方式在各层次销售市场形成分时段电量电价，更好拉大峰谷价差，引导用户削峰填谷。组织实施好电力现货销售市场试点，支持具备条件的试点不间断运作，渐渐形成长期稳定运作的电力现货销售市场。促进各类优先发电主体、用户侧共同参与现货销售市场。本周股市行情分析

《指导意见》还提出，培养多元竞争的销售市场主体，有序放开发用电计划，分类促进燃气、热电联产、新能源、核电等优先发电主体参与销售市场，分批次促进经营性用户全方位参与销售市场，促进将优先发电、优先购电计划转化为政府授权的中长期合同。引导社会资本有序参与售电业务，鼓舞售电公司创新商业模式，提供综合能源治理、负荷集成等增值服务。引导用户侧可调负荷资源、储能、分布式能源、新能源汽车等新型销售市场主体参与销售市场交易，充分激发和释放用户侧灵敏调节能力。

在健全统一电力销售市场体系交易机制上，《指导意见》提出，完善电力价格形成机制，革新完善煤电价格销售市场化形成机制，完善电价传导机制，统一规范各地电力销售市场价格规则，有效平稳电力供需。有序促进工商业用户全体进入电力销售市场，确保居民、农业、公益性事业等用电价格相对稳定。

在构建适应新型电力系统销售市场机制上，《指导意见》提出，提升电力销售市场对高比例新能源的适应性。完善适应高比例新能源的销售市场机制，有序促进新能源参与电力销售市场交易，以销售市场化收益吸引社会资本，促进新能源可延续投资。引导各地区根据实际情况，建立销售市场化的发电容量成本回收机制。引导有需求的用户直接购买绿色电力，促进电网企业优先履行绿色电力的直接交易结局。本周股市行情分析