国务院印发“十四五”节能减排综合工作方案

“十四五”节能减排的路线图和任务单落地。国务院近日印发《“十四五”节能减排综合工作方案》，部署了重点行业绿色升级工程、城镇绿色节能改造工程、交通物流节能减排工程等十大重点工程，并从优化完善能耗双操纵度，完善经济发展现行政策等方面提出了健全现行政策机制的安排。

《方案》明确，到2025年，全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消费总量得到合理操纵，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%以上、10%以上。节能减排现行政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和关键污染物排放操纵水平基础达到国际先进水平，经济发展社会进展绿色转型取得显著成效。今日股市行情为什么大跌

十大重点工程包含：重点行业绿色升级工程、园区节能环保提升工程、城镇绿色节能改造工程、交通物流节能减排工程、农业农村节能减排工程、公共机构能效提升工程、重点区域污染物减排工程、煤炭清洁高效利用工程、挥发性有机物综合整治工程、环境基础设施水平提升工程。

这十大重点工程均有具体目的任务。如：明确到2025年完成5.3亿吨钢铁产能超低排放改造，大气污染防治重点区域燃煤锅炉全方位实现超低排放；明确到2025年城镇新建建筑全方位履行绿色建筑标准。今日股市行情为什么大跌

中国国际工程咨询有限公司高级工程师张建红对证券时报记者表达，这些重点工程涉及的项目内容大部分在“十三五”时期已经启动。《方案》结合能源消耗和挥发性有机物排放现状和行情趋势，提出了较为科学合理的目的。

为完善财政局激励现行政策，《方案》提出，各级财政局加大节能减排支持力度，统筹安排相关专项资金支持节能减排重点工程建设，钻研对节能目的责任评价考核结局为超额完成等级的地区赋予奖励。逐步规范和取消低效化石能源补贴。扩大中心财政局北方地区冬季清洁取暖现行政策支持范围。建立农村生活污水处理设施运维花费地方各级财政局投入分担机制。扩大政府绿色采购覆盖范围。今日股市行情为什么大跌

《方案》还提出，要健全绿色金融体系，大力进展绿色信贷，支持重点行业领域节能减排，用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，加强环境和社会风险治理。鼓舞有条件的地区寻求建立绿色贷款财政局贴息、奖补、风险补偿、信用担保等配套支持现行政策。

此外，《方案》还要求，加快绿色债券进展，支持符合条件的节能减排企业上市融资和再融资(162717)。积极推进环境高风险领域企业投保环境污染责任保险。在相关条件成熟后，钻研适时将挥发性有机物纳入环境保卫税征收范围。强化电价现行政策与节能减排现行政策协同。建立健全城镇污水处理费征收标准动态调整机制，具备条件的东部地区、中西部城市近郊区寻求建立受益农户污水处理付费机制。今日股市行情为什么大跌

预测认为，一段时间以来，节能减排的推进得到了國家现行政策和补贴大力支持。进展绿色金融工具，拓展销售市场化融资渠道，将更多地通过销售市场化的方式促进企业提高节能减污降碳水平。