突出住房民生属性 让民众住有所居

新闻记者在地铁站发现了一位卖煎饼的大叔。大叔表述，他是刚到这一地铁站卖，听同乡说这里不查摆地摊了，因此来碰碰运气。他看过国家总理对摆地摊的表态发言很开心，之后摆地摊更有自信了，觉得近几天执法局突显客气了许多，仅仅提醒往里挪挪别挡道了，换句话说这个地方不可以摆。“卖这一一天赚个两三百元钱问题不大，大家也做不来其他，摆个摊还能够自立更生。原先老怕执法局查，一旦抓来到扣车，要想车就得处罚，处罚是按摆地摊的长短算，他心情愉快从桌面上的长短量，心情郁闷就从车前的部位量，罚一两千块都是有将会，罚一次，几日就白干了。”

像中国这样，很多住房被长时间地用于投资却无人或少人居住，金融属性明显而民生属性难显的现象，在全球实属罕见。股票行情哪里有

房子是用来住的，天然具有民生属性，这是常识。最近国务院办公厅印发《关于加快进展保障性租赁住房的意见》，文中强调：“突出住房的民生属性”，这是为什么？股票行情哪里有

根源在于我国房地产(512200)销售市场在进展过程中隐藏了偏差：一些区域，特殊是经济发展发达地区，如一线和沿海城市、长三角及珠三角地区等，商品房在很大程度上变成了金融投资品，成为城乡居民猎取财产性收入的重大手段，住房金融属性异样显著。与此同时，大量商品房建好后被长期空置，其固有的民生属性无法得到很好体现。明显，这种现象并不正常。股票行情哪里有

从世界范围看，住房兼具民生和金融属性，是一种常态，并不新奇。可是像中国这样，很多住房被长时间地用于投资却无人或少人居住，金融属性明显而民生属性难显的现象，在全球实属罕见。股票行情哪里有

住房民生属性不彰而金融属性过强，带来了一系列问题，如社会资源浪费、实业负担加重、居民生活成本提高、投机风尚加剧等。这对经济发展社会进展负面影响比较显著，因此，一定予以彻底改变。股票行情哪里有

过去几年，从中心到地方，各级政府先后颁布了多项房地产(512200)现行政策，这些现行政策虽然千差万别，但取向基础相同，即增强住房民生属性，减弱其金融属性。股票行情哪里有

以各种各样的限购、限贷现行政策为例：限购是为了让那些已经拥有住房的人无法续购或者增加购买难度，从而去除或减少其住房投资需求；限贷则是压缩贷款购房的操作空间、降低购房资金的可用杠杆，进而减弱民众投资性购房能力。这些现行政策都不同程度地弱化了住房的金融属性，使投放到销售市场的住房能够更多地流向那些将其用来居住的人手上，从而有助于其使用价值和民生属性的实现。股票行情哪里有

突出住房民生属性，促进全体民众住有所居，单靠颁布限制现行政策是不行的，更为重大的是要加大适合民生需求的住房供给。只有供需两端同时发力，才能从根本上解决问题。股票行情哪里有

房子都是盖在地上的，即便楼层再高，也需要相应的土地作为支撑。因此，增加民生住房供给，首先需要增加土地供给。这方面，各地政府历史上都有不少欠账。过少的土地供给，不仅导致房价高企，也让政府部门在财力上形成了对土地的依靠。近年来，随着“房住不炒”现行政策手段的不断强化，房价上涨行情趋势得到了有效抑制，同时各地政府在土地供给方面也突出加大了力度，如深圳市2021年计划供应住房用地363.3公顷，比2020年增加了24%；而2020年则比2019年增加了近一倍。股票行情哪里有

增强住房的民生属性，不仅要增加住房用地的供给，还要在住房供给结构上做出调整，即适当操纵商品房开发节奏，迅速加大租赁住房特殊是保障性租赁住房的供给。股票行情哪里有

众所周知，住房金融属性较强的区域，生活成本普遍较高，而居住成本又是其中的大头。与其它区域相比，这些区域住房问题会显得更加突出。一方面，随着城市建设加快，城中村愈来愈少，导致低租房源愈来愈少，而长租公寓的兴起，在改善住房环境的同时，又大幅提高了房租价格；另一方面，在欧美國家经济发展围堵、新冠疫情连续不休、经济发展增长突出减速等因素的共同作用下，部分企业经营陷入困境，相关人员收入下降乃至失去工作，从而导致居民购房或租房能力趋于下降。这两方面交错的结局就是，社会上大量低成本住房需求无法得到很好满足。为了有效解决这一民生问题，快速增加低成本住房供给就成了政府部门面临的一项迫切任务。就供给结构而言，与商品房相比，租赁住房特殊是保障性租赁住房无疑是更受需求方欢迎的住房品类。《关于加快进展保障性租赁住房的意见》正是在这一背景下推出的，它将是将来一段时期内加快住房供给的重大制度保障。股票行情哪里有

突出住房民生属性，关键要落实到行动上。这方面政府部门负有很大责任，各类开发主体也需要充分利用好现有现行政策积极作为。当全体民众都能住有所居时，住房民生属性才可以说得到了最大限度的体现。股票行情哪里有

（作者系证券时报记者）股票行情哪里有