今日股市行情2021-06-26 06:37:03
陷入“16信威01”项目投资陷泥，东吴基金主打产品多个债券型基金近一年经历了基金净值狂跌然后反跳再下跌的坎坷后，近期拟以优惠价的方法结束运行。
海南省自由贸易港法于今年6月通过并正式施行。其专章对海南省自贸港财税制度进行安排，给予了海南省税收创新举措法律效力，细化了简并税制规定。海南省省省长冯飞最近出席国新办新闻公布会时表达，将加强统筹调和，积极实施自由贸易港法。尽快颁布封关运作、简并税制前的过渡性具体措施。
接受证券时报采访的财税专家认为，海南省自贸港法确定了海南省特别的税制安排现行政策框架和相应的财政局支持，为海南省自贸港建设提供财税支撑，增强了企业等销售市场主体投资海南省的信念。简并税制既能再次体现对货物和服务消费的征税调节功能，还能有效减低货物和服务零售环节销售的最终税负，达到通过特别的税收制度安排延续优化自贸港营商环境的目的。针对销售税来说，制定合适的税率将会是“四税一费”简并面临的挑战，需要幸免由于内地间接税和自贸港销售税之间的税率差带来不恰当利用税收现行政策的利益空间。从2025年海南省全岛实现闭关运作的时间要求看来，预测简化税制方案最迟会在2024年中期颁布。今日股票行情行情走势图
自贸港简税制将分步走
财政局税收制度安排是海南省自贸港建设的核心和重大支撑。海南省省开放型经济发展钻研院院长李世杰对证券时报记者表达，海南省自贸港特别的税收制度安排包含“零关税、低税率、简税制”。目前已实施特别的所得税现行政策，自贸港鼓舞类产业目录企业所得税已降至15%，在琼高层次人才群体的个税上限已降15%。今日股票行情行情走势图
零关税方面，在封关之前，海南省进行了“一负三正”四清单的早期制度安排。截至目前，《关于海南省自由贸易港原辅料“零关税”现行政策的通知》、《关于海南省自由贸易港交通工具及游艇“零关税”现行政策的通知》和《海南省自由贸易港“零关税”自用生产设备负面清单》均已公布，仅剩岛内居民消费进境商品正面清单还未公布。
简税制方面，我国目前有18个税种，海南省自贸港要推进对这些税种的简并。海南省省开放型经济发展钻研院院长李世杰对证券时报记者表达，估计将在封关后由18种税目简并为7个税种，这7个税种包含：企业所得税、个人所得税、物业税、印花税、资源税、环保税和销售税。今日股票行情行情走势图
自贸港法明确了分布走的简税制安排，也就是：全岛封关运作时，将增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费进行简并，在货物和服务零售环节征收销售税；全岛封关运作后，进一步简化税制。
李世杰表达，简并税制是海南省自由贸易港建设的关键环节之一。根据自贸港法的安排，“四税一费”简并为销售税的规则应该在封关之前就能制定完成。今日股票行情行情走势图
“从自由贸易港国际税制设立原则看来，一般自由贸易港内间接税税种较为单一，以方便企业进行税务成本核算和实现税收遵从。现行的上述四税一费计税/计费依据都会直接或间接与货物和服务的销售额相关，存有对相同税基多次征收不同税的情况。所以，简化自贸港税制在理论上存有操作空间，且税制简化后，既能再次体现对货物和服务消费的征税调节功能，还能有效减低货物和服务零售环节销售的最终税负，达到通过特别的税收制度安排延续优化自贸港营商环境的目的。”安永（中国）企业咨询有限公司税务和商务服务合伙人刘宇对证券时报记者表达。
刘宇谈到，从2025年海南省全岛实现闭关运作的时间要求看来，预测简化税制方案最迟会在2024年中期颁布，会从纳税人和扣缴义务人、应税交易、税率、应纳税额、税收优待、纳税时间和地点、征收治理等方面进行制定。整个简化税制细则的制定应该具有明确性、现行政策引导性和便利、规范的操作性。今日股票行情行情走势图
合适的销售税税率
海南省自贸港简并税制后，要实现与我国内地销售市场的税制的调和，并再次发挥原有税制的税收调节作用。这其中仍有较多难点。今日股票行情行情走势图
以销售税为例，一位不愿具名的财税专家对记者表达，细则制定的难点在于，首先增值税道道征税，不管是外销還是购入，海南省难免都要和国内其他地区发生联系。封关运作涉及增值税征税和退税等一系列较为复杂的问题。其次增值税是中心与地方共享税、消费税是中心税，在政府间财政局关系处理也会遇到难点。再者针对销售税来说，货物和服务零售环节的界定也存有不少难题。
刘宇则认为，如何制定一个合适的自贸港销售税税率是“四税一费”简并面临的新挑战。税收现行政策制定部门可能需要综合考虑全岛封关运作后，内地增值税税率与自贸港销售税税率的现行政策差别影响，以及测算自贸港对烟、酒、化妆品、金银首饰、车等不征收消费税和车辆购置税带来的收入减少额度影响等。今日股票行情行情走势图
“在对财政局收入影响额度熟悉情况下，根据自贸港现行政策建设目的的要求，制定一个合适的销售税税率非常重大，过高或过低的销售税税率都可能带来不利的税收效应。”刘宇强调，要重视自贸港和内地物品流通的税务治理，幸免由于内地间接税和自贸港销售税之间的税率差带来不恰当利用税收现行政策的利益空间。
國家税务总局海南省省税务局党委委员、副局长曾撰文表达，鉴于我国当前相对完备的增值税治理体系，利用现行增值税纳税人分类治理方法实现最终环节销售税作为过渡性方案是可行的。从宏观角度看，海南省自由贸易港不宜放弃当前与内地的统一销售市场。海南省自由贸易港要进展，要对标国际自由贸易港，实现低税负，但也不宜在销售税上做文章，而可以在其他税种下功夫。假如实在为了促进海南省国际旅行消费中心建设，在保障与内地增值税有效衔接的前提下，可以考虑其他措施，例如，对全部购物者发放购物电子消费券。今日股票行情行情走势图
在税收征管方面，李世杰表达，目前金税三期的治理模式比较细腻，同时海南省分步现行政策中还明确要构建以信用监管为基础的过程监管体系。这意味相关部门会进行常态化的随机抽查。
海南省自贸港财税革新的最终目的是要在简化税制的基础上，最终实现全省“财政局收支大体均衡”。不过，在海南省自由贸易港开发建设阶段，海南省自贸港法明确，中心财政局根据实际，结合税制变化情况，对海南省自由贸易港赋予适当财政局支持。鼓舞海南省省在国务院批准的限额内发行地方政府债券支持海南省自由贸易港项目建设等。这体现为中心对海南省推进税制革新的支持。李世杰认为，短期看，在过渡阶段，由于降税率，对地方财政局肯定有肯定影响。但长远看来，只要海南省自贸港建设扎实推进，到自贸港来实际经营的销售市场主体愈来愈多，自贸港集聚愈来愈多的高端要素，税源就在增加。今日股票行情行情走势图
